“工業(yè)做地”是指在政府指定范圍內(nèi)，由政府認(rèn)定的國企籌集資金，配合屬地政府實(shí)施征收補(bǔ)償安置工作，實(shí)施通平工作后將土地統(tǒng)一交由政府收儲(chǔ)。廣州市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局（以下簡稱“花都規(guī)資分局”）按照市相關(guān)政策，積極部署實(shí)施，并出臺(tái)區(qū)級(jí)做地工作指引，全面梳理工作流程，開展做地以來成功完成土地整備152公頃，出讓土地113公頃，為花都區(qū)實(shí)現(xiàn)北部增長極高質(zhì)量發(fā)展提供用地保障。

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堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、國企協(xié)同

做地指揮部錨定區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)及成片連片土地開發(fā)目標(biāo)，按照有利于規(guī)劃落地實(shí)施、有利于經(jīng)濟(jì)平衡、有利于保障重大項(xiàng)目用地、有利于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施完善的原則統(tǒng)籌劃定做地范圍，以增存聯(lián)動(dòng)、供需匹配的開發(fā)理念推進(jìn)片區(qū)做地。出臺(tái)區(qū)級(jí)做地工作指引，在市指引的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確做地主體的收益規(guī)則，增強(qiáng)做地主體的未來預(yù)期；鼓勵(lì)主體多元資金籌措，強(qiáng)化金融工具支持，切實(shí)激發(fā)做地主體動(dòng)力。

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全程統(tǒng)籌、并聯(lián)審批、加速落地

為更好銜接前端的做地方案、控制性詳細(xì)規(guī)劃和后端的用地報(bào)批，解決傳統(tǒng)土地儲(chǔ)備流程程序多，周期長的問題，花都規(guī)資分局積極探索全流程統(tǒng)籌實(shí)施機(jī)制。

一是借鑒地區(qū)規(guī)劃師制度，每個(gè)做地片區(qū)由一家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)為總統(tǒng)籌，開展從“勘測—規(guī)劃—報(bào)批—建設(shè)”的全流程工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目全程的各種技術(shù)問題，有效加快項(xiàng)目推進(jìn)。

二是精簡流程，做地方案經(jīng)會(huì)議審定后，可同步開展征拆前的選址、備案、征拆補(bǔ)償、用地報(bào)批以及資金支付等工作。通過精簡合并工業(yè)做地流程，成功將意向選址到凈地出讓時(shí)限縮短至僅6個(gè)月，較常規(guī)收儲(chǔ)項(xiàng)目耗時(shí)縮減30%，充分提高工業(yè)做地效率。

三是推動(dòng)并聯(lián)審批，結(jié)合“五證聯(lián)辦”創(chuàng)新舉措以及為企業(yè)提供的各類優(yōu)惠政策，成功打造“招商半年可供地，拿地當(dāng)月即開工”的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

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化繭成蝶、助力高質(zhì)量發(fā)展

2025年上半年，通過工業(yè)做地，花都規(guī)資分局助力招商部門成功引入物流龍頭企業(yè)中通、圓通，生物醫(yī)藥企業(yè)華潤醫(yī)藥，智能裝備與機(jī)器人企業(yè)藍(lán)海機(jī)器人，汽車及零部件制造相關(guān)企業(yè)菲兒、亞伊，及本土孵化增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)勝宏等，成功實(shí)現(xiàn)了政府、做地主體、招商企業(yè)三方共贏。

未來，花都規(guī)資分局將繼續(xù)聚焦工業(yè)做地，成片連片打造一批具有花都特色、具有輻射帶動(dòng)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城市空間治理和高質(zhì)量發(fā)展。（來源：廣州市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局）