原標(biāo)題:“十四五”時期,我省水利建設(shè)投資創(chuàng)新高
預(yù)計總投資額將超3600億元
從11月6日省政府新聞辦召開的“十四五”高質(zhì)量發(fā)展河北答卷系列主題第六場新聞發(fā)布會上獲悉,五年來,河北水利建設(shè)投資實現(xiàn)階梯式跨越,預(yù)計總投資額將超3600億元,規(guī)模是“十三五”時期的2.9倍。項目數(shù)量與投資額均創(chuàng)改革開放以來新高。一系列重大水利工程的實施,為保障區(qū)域防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全奠定了堅實基礎(chǔ)。
省水利廳黨組書記、廳長崔志清表示,“十四五”以來,全省水利系統(tǒng)深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,統(tǒng)籌推進(jìn)水災(zāi)害防治、水資源管理、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理,水利改革發(fā)展取得明顯成效。全省水利基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能持續(xù)優(yōu)化完善。
保障江河安瀾,是水利事業(yè)的首要任務(wù)。崔志清介紹,“十四五”以來,河北逐步優(yōu)化防洪工程體系,洪水調(diào)度能力顯著增強,防洪減災(zāi)能力全面大幅提升。
新開工婁里、烏拉哈達(dá)等9座水庫,強化“上蓄”能力。對滹沱河、滏陽河、子牙新河等184條段2900多公里骨干行洪河道和中小河流進(jìn)行治理,暢通“中疏、下排”通道。推進(jìn)11個蓄滯洪區(qū)建設(shè),增強蓄洪滯洪能力。目前,全省在冊水庫1001座、5級及以上河道堤防1萬余公里、列入國家名錄蓄滯洪區(qū)13處,基本形成了“分區(qū)防守、分流入海”的防洪格局。
特別是,河北加快建設(shè)雄安新區(qū)防洪工程。起步區(qū)防洪圈和安新、容城組團(tuán)基本具備200年一遇防洪能力,昝崗、寨里組團(tuán)基本具備100年一遇防洪能力,為這座“未來之城”的安全與發(fā)展提供堅實保障。
面對“十四五”期間復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害形勢,河北始終堅持人民至上、生命至上,成功應(yīng)對了多次重大考驗。
崔志清介紹,在防御“23·7”流域性特大洪水、“25·7”區(qū)域性大洪水、2021年歷史罕見夏秋連汛以及75輪強降雨過程、12條河流25站次超警以上洪水中,全省水利部門強化監(jiān)測預(yù)警,科學(xué)調(diào)度水工程,最大程度保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
更重要的是,河北統(tǒng)籌安全與發(fā)展,通過蓄水保水,連續(xù)5年實現(xiàn)大中型水庫汛末蓄水量超常年同期,有力保障群眾飲水安全和農(nóng)作物灌溉用水需求,實現(xiàn)“保安全多蓄水”目標(biāo)。
防洪安全要“筑得牢”,供水安全也要“守得好”。
“十四五”期間,河北在筑牢水安全屏障的同時,著力破解水資源短缺這一長期制約發(fā)展的瓶頸。各地堅持“開源”與“節(jié)流”并舉,有效提升水資源節(jié)約集約利用能力,進(jìn)一步完善供水保障體系。
各地嚴(yán)格用水總量控制,強化取水許可監(jiān)管,全省用水總量保持穩(wěn)定,用水效率顯著提高,在國家最嚴(yán)格水資源管理制度考核中連續(xù)三年獲評優(yōu)秀。167個縣(市、區(qū))全部達(dá)到節(jié)水型社會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),邯鄲市創(chuàng)新實施全域合同節(jié)水管理。非常規(guī)水利用量位居全國前列。2024年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較“十三五”末分別下降17.2%、27.6%。
在開源方面,河北以國家水網(wǎng)建設(shè)為牽引,大力推進(jìn)省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。2021年至今年10月28日,全省累計引江、引黃外調(diào)水量達(dá)190.4億立方米,較“十三五”時期增長38%,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強勁動能。在農(nóng)村,安全可靠的供水網(wǎng)絡(luò)越織越密,自來水普及率達(dá)98.2%。水利部門通過實施生活水源江水置換,讓超過1500萬農(nóng)村居民喝上了長江水。
節(jié)流同樣是保障水安全的重要舉措。全省發(fā)展高效節(jié)水灌溉731萬畝,實施農(nóng)業(yè)灌溉水源置換812萬畝,推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整353萬畝……憑借這些硬措施,河北累計減少地下水開采量19.84億立方米,基本實現(xiàn)了地下水采補平衡。
治理成效直觀地反映在地下水水位回升上。崔志清表示,2024年底,全省深層、淺層超采區(qū)地下水位較“十三五”末分別回升2.74米和0.04米,超采區(qū)和嚴(yán)重超采區(qū)面積分別減少31%、99%。邢臺百泉新增16處泉眼復(fù)涌,邯鄲黑龍洞泉保持不斷流,保定一畝泉地下水埋深回升到2.39米。
“十四五”期間,河北水利現(xiàn)代化治理能力和水平也得到顯著提升。
法治保障更加有力,節(jié)約用水條例、南水北調(diào)配套工程管理條例等多部水利法規(guī)規(guī)章的頒布實施,構(gòu)筑了更為完善的制度體系。智慧水利建設(shè)突飛猛進(jìn),數(shù)字孿生水利體系框架初步形成,使得洪水預(yù)報、水資源調(diào)配更加精準(zhǔn)高效。
此外,“節(jié)水貸”等綠色金融產(chǎn)品、跨區(qū)域用水權(quán)交易、水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易等市場化改革實現(xiàn)新突破,用市場化手段為節(jié)水護(hù)水注入內(nèi)生動力。(記者 苑立立)
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