生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇發(fā)起“投資自然資本、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力”倡議
2015-06-29 13:12:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)貴陽(yáng)6月29日消息(記者孟海)近日,生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇秘書(shū)處在2015年年會(huì)期間專(zhuān)門(mén)發(fā)起了“投資自然資本、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力”的倡議。作為2015年年會(huì)的一大亮點(diǎn),國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦,全球環(huán)境基金會(huì)主席兼首席執(zhí)行官石井菜穗子,中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)主席胡德平,新加坡前外交部長(zhǎng)、香港嘉里物流董事長(zhǎng)楊榮文,中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王建宙等一系列重要嘉賓參與了倡議的發(fā)布。此外,該倡議也得到了包括中信產(chǎn)業(yè)基金等一系列金融機(jī)構(gòu)的支持。
盡管“自然資本”對(duì)于許多人來(lái)說(shuō),還是相對(duì)新穎的概念,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)對(duì)這一概念達(dá)成了一定的共識(shí),中國(guó)政府也提升了對(duì)這一理念的重視。2012年在巴西舉行的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)上37家金融機(jī)構(gòu)簽署了《自然資本宣言》,倡導(dǎo)在金融服務(wù)中逐步融入珍視自然資本的視角。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署金融行動(dòng)機(jī)構(gòu)(UNEP FI)在《自然資本宣言》稱(chēng):“自然資本是由地球的自然資產(chǎn)(土壤、空氣、水、植物、動(dòng)物)組成”。國(guó)際綜合報(bào)告委員會(huì)(IIRC)將自然資本列入企業(yè)運(yùn)營(yíng)的6種資源。世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)提出了尊重自然和基于自然規(guī)律的解決方案,并提出了“自然資本賦值”等重要的解決方案的新途徑。2015年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》提出了探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的要求。
為應(yīng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的壓力,作為對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)外自然資本理念發(fā)展的概括與提升,生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇秘書(shū)處在2015年年會(huì)期間專(zhuān)門(mén)發(fā)起了“投資自然資本、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力”的倡議。在廣泛征求各方專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,論壇認(rèn)為保護(hù)自然不是成本,而是投資。投資自然資本,不僅可以帶來(lái)水、土壤、空氣、森林、濕地、海洋、草原、生物、礦山等環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的資源性產(chǎn)出,更可以帶來(lái)生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)房地產(chǎn)、新能源、新材料、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高端生物醫(yī)療、新一代信息通訊等產(chǎn)業(yè)的派生性產(chǎn)出。論壇倡議提出,投資自然資本,可以同時(shí)創(chuàng)造GEP(生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)出)和GDP(國(guó)民生產(chǎn)產(chǎn)出),而這兩者正是可持續(xù)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。
“投資自然資本、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力”倡議內(nèi)涵豐富,主要有如下要點(diǎn)。一、積極參與到自然資本國(guó)際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改和引領(lǐng)中,將論壇建成展示投資自然資本的前沿理念和最佳實(shí)踐的共享互動(dòng)平臺(tái)。論壇秘書(shū)處業(yè)已與聯(lián)合國(guó)各相關(guān)機(jī)構(gòu)、世界自然保護(hù)聯(lián)盟、知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、綠色產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)公司等富有影響力的全球機(jī)構(gòu)搭建了穩(wěn)健的合作關(guān)系。論壇倡議各相關(guān)利益攸關(guān)方建立有效的溝通合作機(jī)制,共同確立自然資本核算和比較的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。二、積極鼓勵(lì)和拓展自然資本投資。由于自然資本投資具有投資周期長(zhǎng)、項(xiàng)目執(zhí)行復(fù)雜、早期回報(bào)不確定性大等特點(diǎn),政府需要通過(guò)先行先試的試點(diǎn)不斷擴(kuò)大自然資本投資的準(zhǔn)入、提供必要的財(cái)政、金融政策支撐、鼓勵(lì)自然資本投資和其它資本投資的配套、探索多種類(lèi)型的PPP投資模式。三、醞釀成立自然資本投資促進(jìn)理事會(huì),動(dòng)員、支持金融界和產(chǎn)業(yè)界跨界投資自然資本,激勵(lì)金融部門(mén)的戰(zhàn)略投資從傳統(tǒng)的偏向物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向物質(zhì)資本和自然資本并舉的方向。四、醞釀設(shè)立自然資本投資產(chǎn)業(yè)基金。采取PPP模式募集資金,協(xié)助各區(qū)域建立自然資產(chǎn)負(fù)債表,采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式投資飲用水、清潔空氣、海岸帶保護(hù)、荒漠化治理、流域、森林、土壤修復(fù)、濕地保護(hù)等新興產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接的項(xiàng)目,從而樹(shù)立GEP和GDP雙輪驅(qū)動(dòng)的新增長(zhǎng)方式樣板,推進(jìn)企業(yè)、區(qū)域以及城市的價(jià)值總覽報(bào)告(Integrated Reporting)的編制,為綠色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展創(chuàng)造條件。
編輯:姜萍
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;貴陽(yáng);國(guó)際論壇
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