央廣網(wǎng)廣州12月29日消息（記者周羽 通訊員李鴻斌 梁雅麗 唐旭妍）記者從廣州港集團(tuán)了解到，為支持國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，廣州市財(cái)政每年安排1億元重點(diǎn)用于扶持集裝箱運(yùn)輸和航運(yùn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新等項(xiàng)目，2016年廣州市已安排了4500萬(wàn)元對(duì)上年度新增外貿(mào)班輪航線、外貿(mào)班輪箱量增長(zhǎng)、內(nèi)貿(mào)班輪箱量增長(zhǎng)、進(jìn)出口企業(yè)完成箱量和鐵水聯(lián)運(yùn)完成箱量等業(yè)務(wù)突出企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。明年，廣州將加快推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)，在今年的基礎(chǔ)上將進(jìn)一步加大集裝箱運(yùn)輸扶持獎(jiǎng)勵(lì)的力度。

　　南沙港區(qū)崛起  穿梭巴士應(yīng)運(yùn)而生

　　2004年9月，南沙港區(qū)一期工程建成投產(chǎn)，成為珠江西岸唯一的大型深水集裝箱港區(qū)，一舉改寫(xiě)廣州港沒(méi)有海港的局面。廣州港南沙港區(qū)位于珠江西岸的出�？冢�地處珠江三角洲的幾何中心，具有優(yōu)越的岸線資源，是珠江西岸唯一的大型深水港，也是珠三角集裝箱貨源生成地的中心。以港區(qū)為中心方圓100公里內(nèi)聚集著中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的城市群，包括廣州、深圳、東莞、中山、珠海、佛山等10多個(gè)大中城市，區(qū)域內(nèi)公路和水路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，交通十分便捷，珠三角大量的進(jìn)出口貨物為港區(qū)集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的貨源支撐。

　　隨著港口腹地經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，口岸通關(guān)環(huán)境進(jìn)一步改善，南沙港區(qū)國(guó)際、國(guó)內(nèi)班輪航線的不斷增多，南沙港區(qū)集裝箱吞吐量得到較快提升。為解決南沙港區(qū)與珠三角乃至泛珠三角中小碼頭之間市場(chǎng)駁船班期不準(zhǔn)、隨機(jī)性大以及操作不規(guī)范的問(wèn)題，更好地促進(jìn)南沙港區(qū)集裝箱業(yè)務(wù)的發(fā)展，助推南沙港區(qū)外貿(mào)集裝箱干線港的建設(shè), 2006年7月，廣州港集團(tuán)組建了往返于南沙港區(qū)和華南地區(qū)各主要中小碼頭間的公共駁船運(yùn)輸平臺(tái)——廣州港“穿梭巴士”，著力打造以南沙港區(qū)為中心的水路集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，為進(jìn)出南沙港區(qū)的班輪公司和貨主企業(yè)提供公共、定期、經(jīng)濟(jì)的駁船支線運(yùn)輸服務(wù)。十年來(lái)，作為穿梭于南沙港區(qū)和華南地區(qū)各主要中小碼頭間的公共駁船運(yùn)輸平臺(tái)，廣州港“穿梭巴士”立足于方便客戶，降低市場(chǎng)物流成本，為珠三角區(qū)域企業(yè)降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件，提升珠三角區(qū)域企業(yè)效益的同時(shí)，也提高了南沙港區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，成為粵、桂、瓊等省區(qū)聯(lián)通世界的紐帶。

　　口岸單位強(qiáng)力支持 十年發(fā)展成績(jī)斐然

　　海關(guān)、國(guó)檢等口岸單位強(qiáng)力支持廣州建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，通過(guò)通關(guān)改革新措施的先行先試，為“廣州港穿梭巴士”增加了特色:一是借助于“艙單互認(rèn)”的通關(guān)模式，所載運(yùn)的貨物進(jìn)出黃埔和南沙關(guān)區(qū)時(shí)，貨物艙單只要獲得一關(guān)認(rèn)同，另一關(guān)也即認(rèn)可，大大為客戶節(jié)約了轉(zhuǎn)關(guān)時(shí)間；二是對(duì)珠三角各支線碼頭，在采用“WGO水閘”運(yùn)輸?shù)哪Ｊ较�，穿梭巴士船舶被視同為南沙港區(qū)的延伸堆場(chǎng)，客戶貨物登船后即認(rèn)同進(jìn)入南沙港閘口，大幅為客戶減少了陸運(yùn)堆場(chǎng)進(jìn)閘手續(xù)；三是穿梭巴士采取“艙單分流”的模式，將無(wú)水港視為南沙港區(qū)的延伸，對(duì)進(jìn)口貨物艙單進(jìn)行分票“分流”，貨物可在目的港申報(bào)、清關(guān)、放行，如同南沙大船到了貨主家門口，大大減少了貨物在港區(qū)滯留的時(shí)間。

　　自2006年7月首次開(kāi)通南沙－黃埔線后，穿梭巴士以每年增加3-5條支線的速度，迅速布局珠三角各碼頭，至今網(wǎng)絡(luò)已全面覆蓋黃埔、東莞、中山、江門、珠海、肇慶、佛山、惠州、清遠(yuǎn)、梧州、洋浦、欽州等地區(qū)各主要碼頭，通達(dá)珠三角以及廣西、海南等省區(qū)，總開(kāi)通支線達(dá)54條，其中外貿(mào)支線38條，內(nèi)貿(mào)支線16條。年運(yùn)輸箱量也從2007年的7萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，猛增到2016年的135萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,十年間運(yùn)輸規(guī)模翻了近20倍。以南沙港區(qū)為中心的水路集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)正逐步完善，有力地促進(jìn)了廣州港集裝箱業(yè)務(wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。目前穿梭巴士已成為馬士基、地中海、太平船務(wù)、中遠(yuǎn)海運(yùn)、中谷海運(yùn)、安通物流等國(guó)內(nèi)外知名班輪公司壓縮成本、提升效率、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的最佳合作伙伴。2016年，穿梭巴士為東莞建暉紙業(yè)配送紙柜超過(guò)17萬(wàn)標(biāo)箱，為玖龍紙業(yè)配送紙柜超過(guò)24萬(wàn)標(biāo)箱，免除了工廠用拖車提貨的不便，既為客戶節(jié)省了大量的物流成本，又減少了碳排放，為環(huán)保作出了貢獻(xiàn)。

　　據(jù)測(cè)算，穿梭巴士嚴(yán)格遵守環(huán)保公約，相對(duì)公路運(yùn)輸，每年可減少碳排放超過(guò)兩萬(wàn)噸。

　　今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷，海關(guān)通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管模式、順勢(shì)監(jiān)管，為客戶提供便利的監(jiān)管措施，促進(jìn)廣州港外貿(mào)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了新的突破：新沙碼頭作為國(guó)內(nèi)四大整車進(jìn)口口岸之一，在沿海各港口外貿(mào)進(jìn)出口汽車嚴(yán)重下滑的情況下完成25.9萬(wàn)臺(tái)，其中進(jìn)口凈增長(zhǎng)933臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。對(duì)“穿梭巴士”開(kāi)展“一關(guān)通”艙單互認(rèn)業(yè)務(wù)，共完成22446標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)19.71%。海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)完成約4萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng)；散改集業(yè)務(wù)完成20萬(wàn)噸，并開(kāi)通了長(zhǎng)沙、昆明、韶關(guān)三條鐵路班列。黃埔海關(guān)在黃埔老港設(shè)立新的堆場(chǎng)監(jiān)管區(qū)，并提供H986機(jī)檢設(shè)備，滿足了黃埔區(qū)外貿(mào)出口的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年廣州港共新增外貿(mào)集裝箱班輪航線12條，預(yù)計(jì)2016年可完成集裝箱吞吐量1868萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，其中南沙港區(qū)可完成集裝箱量1260萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。