央廣網(wǎng)廣州3月8日消息(記者周羽 通訊員馮建奎)3月8日,記者從廣東省國土資源廳獲悉,自今年起,廣東力爭(zhēng)用10年的時(shí)間,全面完成農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等閑置建設(shè)用地的拆舊復(fù)墾,助力鄉(xiāng)村振興。據(jù)初步估算,今后每年復(fù)墾指標(biāo)流轉(zhuǎn)面積將超2萬畝。
“復(fù)墾指標(biāo)凈收益按5%、5%、15%和75%的比例分配給縣級(jí)財(cái)政、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政、土地所有權(quán)人和土地使用權(quán)人。”該廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,拆舊復(fù)墾是廣東國土資源領(lǐng)域貫徹落實(shí)黨的十九大和十三屆全國人大一次會(huì)議關(guān)于“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署的重要舉措,復(fù)墾指標(biāo)交易凈收益的絕大部分歸土地使用權(quán)人,縣、鎮(zhèn)及土地所有權(quán)人獲得的收益分成也將全部用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
據(jù)了解,為避免資金被克扣、截留、挪用,復(fù)墾指標(biāo)收益由交易平臺(tái)直接撥付到縣級(jí)財(cái)政、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政、土地所有權(quán)人和農(nóng)戶等土地使用權(quán)人賬戶。
“復(fù)墾指標(biāo)交易后,原土地使用權(quán)人還可繼續(xù)耕種產(chǎn)生收益!痹搹d有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,拆舊復(fù)墾使農(nóng)民真正得到了實(shí)惠,有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。
根據(jù)《廣東省全面推進(jìn)拆舊復(fù)墾促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案(試行)》規(guī)定,復(fù)墾指標(biāo)在優(yōu)先保障所在村建設(shè)需要后,節(jié)余部分以公開交易方式在省內(nèi)流轉(zhuǎn)用于城鎮(zhèn)建設(shè)。
據(jù)悉,廣東將2277個(gè)省定貧困村和韶關(guān)市乳源瑤族自治縣等34個(gè)縣(市、區(qū))列為了復(fù)墾指標(biāo)優(yōu)先交易地區(qū)。廣東省人民政府近期也將對(duì)復(fù)墾指標(biāo)交易出臺(tái)最低保護(hù)價(jià),今后復(fù)墾指標(biāo)交易價(jià)格不得低于省政府的最低保護(hù)價(jià)。
為調(diào)動(dòng)各地市開展拆舊復(fù)墾的積極性,廣東規(guī)定,自今年起,珠三角地區(qū)9個(gè)地級(jí)以上市(不含龍門縣等9個(gè)縣市)范圍內(nèi)出讓商業(yè)、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地(不含“三舊”改造用地)應(yīng)當(dāng)與全省農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾形成的復(fù)墾指標(biāo)掛鉤,沒有復(fù)墾指標(biāo)或復(fù)墾指標(biāo)不足的,不得出讓商業(yè)、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地使用權(quán)。
但該廳有關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)也表示,考慮到形成復(fù)墾指標(biāo)尚需一定時(shí)間,為保障珠三角地區(qū)商業(yè)、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地出讓不受影響,在交易平臺(tái)可購買復(fù)墾指標(biāo)不足時(shí),該廳將根據(jù)各地市申報(bào)需求情況下達(dá)復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo),但各地應(yīng)及時(shí)通過購買復(fù)墾指標(biāo)予以歸還。
“拆舊復(fù)墾將成為我省促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手!痹搹d有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,通過對(duì)舊住宅、廢棄宅基地、空心村等進(jìn)行拆舊復(fù)墾,可促進(jìn)扶貧開發(fā)和易地扶貧搬遷,有效解決農(nóng)村建設(shè)用地閑置問題,引導(dǎo)農(nóng)村形成綠色發(fā)展方式和生活方式,走產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興之路。