央廣網(wǎng)德州11月7日消息（記者唐磊）環(huán)境治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，要構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的“大環(huán)�！备窬帧Ｔ谶@一宏觀背景下，山東省德州市的經(jīng)驗正成為觀察社會力量如何深度融入環(huán)境治理體系的一個生動的地方樣本。

在德州市，生態(tài)環(huán)境治理的宏大敘事，正因民間力量的深度參與而變得更加細(xì)膩、充滿活力。禹城市環(huán)保志愿者協(xié)會與夏津縣生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會，這兩支活躍在基層的“綠動力”，與環(huán)保主管部門的關(guān)系，已然演變成基于信任與專業(yè)的“雙向奔赴”，共同探索著一條行之有效的共治共贏之路。

體系共建：從“獨角戲”到“大合唱”

現(xiàn)代化的環(huán)境治理，關(guān)鍵在于構(gòu)建多元共治的體系。夏津縣于2023年成立縣級生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會，創(chuàng)新“1+4+N”服務(wù)模式，織就了一張聯(lián)動政府、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等N個主體的全社會環(huán)保網(wǎng)絡(luò)。截至目前，協(xié)會已組建10支志愿服務(wù)隊，吸納志愿者超1000人，年均開展活動100余場。

與之呼應(yīng)，禹城市環(huán)保志愿者協(xié)會則以其深厚的群眾基礎(chǔ)和廣泛的活動網(wǎng)絡(luò)，成為政府環(huán)境治理“臂膀”的有效延伸。協(xié)會自2016年成立以來，已發(fā)展注冊志愿者1000多人，并組建了“和諧號清潔動車組垃圾撿拾團”“環(huán)境教育宣講團”等多支特色隊伍。它們圍繞環(huán)保主題，開展了以“四進一出”（進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、外出學(xué)習(xí)）為主線的系列公益活動，自2018年以來累計開展活動超200場，近7萬人次參與。兩個協(xié)會以組織化、體系化的運作，將散落的民間熱情凝聚成了參與環(huán)境治理的堅實力量。

行動共治：從“宣傳員”到“行動派”

兩個協(xié)會的活力，不僅體現(xiàn)在號召力上，更體現(xiàn)在深入一線的行動力上。他們將環(huán)保理念從口號轉(zhuǎn)化為日常的、可參與的行動，形成了獨特的品牌項目。

“作為連接政府與公眾的重要紐帶，協(xié)會是構(gòu)建全民環(huán)保格局的堅定宣傳者、積極倡導(dǎo)者和務(wù)實實踐者�！毕慕蚩h生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會會長時忠靜這樣闡述協(xié)會的定位。在夏津，生態(tài)教育的“第二課堂”品牌響亮。協(xié)會連續(xù)7年開展環(huán)保主題《開學(xué)第一課》，覆蓋全縣1.2萬名師生；在10所學(xué)校開設(shè)“變廢為寶”社團，累計創(chuàng)作環(huán)保作品500余件。更為深入的是，他們將環(huán)保融入家庭與社區(qū)，通過“零廢棄家庭行動”“陽臺菜園計劃”等，讓低碳生活成為實實在在的行動，參與家庭垃圾減量達60%。

“我們始終秉持‘貼近生活、觸手可及’的理念，努力消除公眾參與環(huán)保的門檻與距離感�！睍r忠靜介紹，通過“線上+線下”立體化參與平臺，讓群眾能夠在真實場景中感受環(huán)保的力量，“這種‘零門檻’的參與方式，真正實現(xiàn)了讓群眾‘想?yún)⑴c、能參與、易參與’�！�

“彎腰做公益，挺身樹文明”，這是禹城市環(huán)保志愿者協(xié)會會長宋加剛常掛在嘴邊的一句話。在禹城，持續(xù)7年、開展近2000天的“和諧號清潔動車組垃圾撿拾活動”已成為城市文明的風(fēng)景線，累計超6萬人次參與。近年來，協(xié)會更將重心聚焦于黃河流域生態(tài)保護，持續(xù)開展“攜手共護母親河”主題系列活動。2025年，他們通過“童心向綠”綠色騎行及凈灘潔岸活動，帶領(lǐng)志愿者與學(xué)生從糖城廣場前往施女湖，一邊以低碳方式宣傳環(huán)保，一邊用雙手清理河湖垃圾，改善水域環(huán)境。志愿者們還通過巡查河道、排查隱患、記錄異常排放點等方式，“用腳步丈量河岸，用數(shù)據(jù)守護清水”，為政府的科學(xué)治污提供了寶貴的一線情報。

宋加剛認(rèn)為，協(xié)會充當(dāng)著“公眾參與紐帶”與“治理補充力量”的角色，一邊連接公眾環(huán)保意愿與實際行動，一邊填補政府部門在公眾監(jiān)督、宣傳科普等領(lǐng)域的細(xì)節(jié)，既是“宣傳員”，也是“動員者”，“通過寓教于樂的方式，帶動更多群眾從‘知道環(huán)�！�變成‘參與環(huán)�！�，壯大環(huán)保的群眾力量�！�

價值共贏：賦能治理與收獲認(rèn)同

這種深度的共治，帶來的是一場價值共贏。對于政府部門而言，協(xié)會充當(dāng)了高效的“橋梁”和“傳感器”。

德州市生態(tài)環(huán)境局禹城分局黨組成員、副局長戰(zhàn)長禮對此評價道：“協(xié)會的工作為我們分擔(dān)了大量前端宣傳和疏導(dǎo)的壓力。他們用貼近群眾的語言和行動，做了我們想做但人力有限的工作，效果非常顯著�！�

協(xié)會與政府主管部門一直都是“雙向奔赴”的關(guān)系。在禹城，禹城分局通過政策支持、資源整合、平臺搭建等方式，為協(xié)會發(fā)展注入動能，包括政策信息支持、能力建設(shè)支持、項目合作以及監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)，“部門與協(xié)會相互協(xié)作，明確了目標(biāo)定位、建立了高效協(xié)作機制，通過發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)了生態(tài)保護項目的良好實施�！睉�(zhàn)長禮表示。

“德州市生態(tài)環(huán)境局夏津分局將夏津縣生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會視為生態(tài)治理的重要合作伙伴�！毕慕蚩h生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心副主任范孟波如此評價部門與協(xié)會的關(guān)系。他表示，部門通過提供政策與資源支持、搭建合作平臺、建立溝通機制、聽取協(xié)會的意見建議等方式共同擴大環(huán)保影響力，不斷提升治理效能。

從共識到行動，環(huán)保理念落地生根

在禹城，持續(xù)2000多天的“垃圾撿拾”已成為市民的環(huán)保習(xí)慣；在夏津，“零廢棄家庭”讓垃圾分類從口號變成千家萬戶的生活實踐。從徒駭河畔到黃河故道，環(huán)保志愿者的身影已成為德州最美的綠色風(fēng)景線。

“守護綠水青山不僅是口號，更要成為每個人的生活方式�！边@句話道出了協(xié)會與政府部門的心聲。未來，德州將繼續(xù)深化這種共治模式，讓更多的“民間智慧”融入環(huán)境治理，讓“美麗中國”的宏偉藍圖在德州大地上化作一幅幅生動的綠色畫卷。