原標題：臨猗縣嵋陽鎮(zhèn)曹家營村以集體經(jīng)濟增收助推鄉(xiāng)村全面振興——“農(nóng)機托管”托起鄉(xiāng)村振興夢

秋日的古郇大地，果香糧豐，一派豐收景象。在山西省運城市臨猗縣嵋陽鎮(zhèn)曹家營村的田間地頭，一臺臺玉米收割機穿梭作業(yè)，轟鳴聲中，金黃的玉米堆滿車倉。不遠處，一臺大型拖拉機正在旋耕整地，為小麥播種作準備。這繁忙有序的農(nóng)耕場景，正是曹家營村以“農(nóng)機托管”為抓手，推動鄉(xiāng)村全面振興的生動寫照。

近年來，曹家營村堅持黨建引領(lǐng)，立足村情實際，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟股份聯(lián)合社的功能優(yōu)勢，以“農(nóng)機托管”服務(wù)為主攻，以“集體100%股份”為主體，以“集體運營管理”為主線，走出了一條“集體辦、集體管、集體干、集體花”的新型集體經(jīng)濟發(fā)展路徑和發(fā)展模式，形成了“集體創(chuàng)收、村民增收”的良好局面。

支部引領(lǐng)“集體辦” 找準增收“新賽道”

曹家營村位于嵋陽鎮(zhèn)最南端，全村共轄兩個自然村，6個村民小組，279戶1183人，耕地面積236.2公頃，其中小麥、玉米、大豆等糧食種植面積90公頃，其余為冬棗、葡萄等經(jīng)濟作物。

與多數(shù)農(nóng)村面臨的情況一樣，曹家營村也面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口老齡化、經(jīng)濟作物種植面積逐漸減少的趨勢�！按謇锓N地干活的基本都五六十歲以上，冬棗、葡萄費工費時不好管，越來越多的人開始種植玉米、小麥�！币淮迕裾f。

結(jié)合這一村情實際，曹家營村黨支部經(jīng)過充分調(diào)研和廣泛征求村民意見，選準適合本地糧食生產(chǎn)的農(nóng)機服務(wù)作為推動集體經(jīng)濟增收的方向，并于2023年成立曹家營村股份經(jīng)濟聯(lián)合社，先后投資100余萬元購置收割機、拖拉機、無人機等各種農(nóng)機具，逐步形成了集“耕、種、收、運、銷”于一體的農(nóng)機托管新業(yè)務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)。

為保障規(guī)范運營，曹家營村黨支部聚焦主導產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確了服務(wù)范圍，制定了服務(wù)標準，根據(jù)不同項目，明確作業(yè)價格。

規(guī)范經(jīng)營“集體管” 管出集體“厚家底”

方向定了，合作社成立了，機械有了，誰來管？管什么？怎么管？

曹家營村黨支部通過走訪討論，最終決定由班子成員負責。由黨支部書記擔任總負責人，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)開展及財務(wù)簽字審批；副主任負責農(nóng)機經(jīng)營管理、司機調(diào)動、維修保養(yǎng)、質(zhì)量監(jiān)督；會計負責收支入賬，專戶管理；作業(yè)人員從村民中精心選取、公開聘用，簽訂包含作業(yè)報酬、車輛保養(yǎng)、維修、耕種質(zhì)量及作業(yè)事故等內(nèi)容的協(xié)議。

規(guī)范運營，制度先行。為了規(guī)范管理，聯(lián)合社制定了發(fā)展規(guī)劃，重大事項集體討論，并納入“一事一議”制度。同時，資產(chǎn)財務(wù)收支實行獨立核算，每半年出具一次財務(wù)報告，收益的75%用于聯(lián)合社后續(xù)發(fā)展基金，剩余25%的收益用于村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境管護。

“聯(lián)合社成立以來，村干部使用機械不僅沒有出現(xiàn)過‘遲交、少交、不交’費用的問題，還全部是義務(wù)服務(wù)，沒有拿過一分錢工資�！贝迕駛冋f，聯(lián)合社成立以來，始終堅持群眾做主、群眾監(jiān)督、群眾受益的原則，定期張榜公示，接受全體村民監(jiān)督，確保資金用途的合法性、合理性。

多元服務(wù)“集體干” 激活農(nóng)業(yè)“全鏈條”

“聯(lián)合社為我們統(tǒng)一提供聯(lián)系農(nóng)資供應商、統(tǒng)一聘請農(nóng)業(yè)專家、統(tǒng)一提供糧食晾曬場地、統(tǒng)一提供保管庫房、統(tǒng)一聯(lián)系客商、統(tǒng)一出售等服務(wù)，從種到收全程不用我們操心，本村村民還有優(yōu)惠，真的是‘保姆式’托管�！闭f起聯(lián)合社的農(nóng)業(yè)托管服務(wù)，村民們的滿意之情溢于言表。

在農(nóng)業(yè)托管服務(wù)中，聯(lián)合社大力推行“保姆式、合作式、共贏式、點餐式、聯(lián)戶式”5種農(nóng)機托管服務(wù)模式，為農(nóng)戶提供從種到收的精細化管理服務(wù)，實現(xiàn)讓土地增效，讓農(nóng)戶受益。

為擴大規(guī)模，聯(lián)合社以資源共享、信息共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同作業(yè)的合作方式，吸收本村和周邊村符合條件的農(nóng)機車輛加入進來，實行統(tǒng)一管理，收取一定的管理費。通過“聯(lián)合社+農(nóng)機戶”的方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本可節(jié)省約20%，實現(xiàn)增產(chǎn)20%左右。

“共贏式”托管服務(wù)以資金、技術(shù)、服務(wù)等為紐帶，先后和下朝村、祁任村、上朝村簽訂了長期作業(yè)合同，推動服務(wù)領(lǐng)域拓展和服務(wù)鏈條延伸。“聯(lián)戶式”托管服務(wù)則通過引導農(nóng)戶自愿互換并地，實現(xiàn)聯(lián)戶經(jīng)營、集中連片，從而降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益。針對“邊工邊農(nóng)”群體，聯(lián)合社推行“多環(huán)節(jié)、單環(huán)節(jié)”托管服務(wù)，群眾自行“點單”，聯(lián)合社按需“派單”，滿足群眾生產(chǎn)多元化需求。

收益共享“集體花” 繪就振興“新圖景”

“2024年，曹家營村村集體經(jīng)濟年收入突破50萬元，其中聯(lián)合社經(jīng)營性收入30萬元，村民人均可支配收入達1.8萬元�！辈芗覡I村黨支部書記兼村委會主任陳紀民表示，曹家營村始終遵循“村集體賺錢、全村人受益”的宗旨，聯(lián)合社農(nóng)機托管業(yè)務(wù)收益，除用于后續(xù)發(fā)展基金外，主要用于民生實事，建設(shè)和美鄉(xiāng)村。

隨著村集體經(jīng)濟的增收，曹家營村先后修建防滲渠道10835米，硬化田間路11公里，建成小游園一個、健身廣場一個，新建星級衛(wèi)生室150平方米。精心打造的文化禮堂、老年活動中心、日間照料中心等場地，讓群眾生活更多彩、精神更豐富。為實現(xiàn)場地的多功能利用，曹家營村還為文化禮堂配置了紅白事桌椅，投入使用后預計每年可為村民節(jié)約資金5萬余元。2024年，曹家營村利用村集體經(jīng)濟收入為村民補貼醫(yī)保激勵繳費每人50元，820人共計補貼41000元。2025年，利用村集體經(jīng)濟收入，投資23萬余元，對南陽自然村房前屋后進行了硬化、綠化。

“目前，我們正在制定集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵制度，擬用于醫(yī)療保障、教育幫扶、文化惠民等方面，確保集體經(jīng)濟發(fā)展成果更好更廣地惠及群眾。”陳紀民說，成立聯(lián)合社的初心就是要通過以集體為中心的“農(nóng)機托管”模式，讓村集體經(jīng)濟強起來，讓村民生活富起來，讓村莊面貌美起來，如今這些夢想正成為現(xiàn)實。（記者 韓維元）