原標(biāo)題：

制度護(hù)航 改革賦能 協(xié)同增效

我省生態(tài)治理實現(xiàn)從“擴(kuò)綠”到“提質(zhì)”轉(zhuǎn)型

10月21日，山西省呂梁山國有林管理局河底林場副場長張楠和技術(shù)員姚剛正操控?zé)o人機(jī)，抽檢今年“三北”工程造林地苗木的長勢。遙控器顯示屏上畫面清晰，哪塊苗木不合格，哪個地塊需要補(bǔ)植……一目了然。為高標(biāo)準(zhǔn)完成秋季造林任務(wù)，呂梁林局利用天空地一體化監(jiān)測系統(tǒng)和無人機(jī)運(yùn)苗等新科技手段，推動施工作業(yè)智能化、機(jī)械化、效率化，以“建一個成一個”的標(biāo)準(zhǔn)筑牢綠色根基。這是山西省將筑牢生態(tài)底色作為高質(zhì)量發(fā)展核心支撐，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，全域推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的鮮活實踐之一。

山西省牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，聚焦“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩山七河五湖”生態(tài)修復(fù)，深入治理采煤沉陷區(qū)與礦山生態(tài)，以重大工程牽引生態(tài)質(zhì)量躍升，著力描繪美麗山西新畫卷�！笆�四五”以來，全省完成營造林2100萬畝，年均推進(jìn)100萬畝未成林封育、100萬畝森林撫育，實現(xiàn)從“擴(kuò)綠”到“提質(zhì)”的轉(zhuǎn)型。截至2023年底，森林覆蓋率達(dá)22.22%，超額完成年均增長0.5%目標(biāo)，表里山河的生態(tài)底色愈發(fā)厚重。

制度護(hù)航，以剛性保障壓實護(hù)綠責(zé)任。山西省構(gòu)建“政策引領(lǐng)、法治護(hù)航、責(zé)任閉環(huán)”的生態(tài)保護(hù)體系，將筑牢生態(tài)底色納入剛性約束。全面推行林長制，設(shè)立4.09萬名林長，以6道省級總林長令壓實“黨政同責(zé)”；出臺《山西省三北工程六期規(guī)劃》等文件，部署防沙治沙“四大戰(zhàn)役”與國土綠化“六大行動”，加速生態(tài)建設(shè)進(jìn)程。《山西省濕地保護(hù)條例》《山西省禁牧輪牧休牧條例》等法規(guī)落地，建立源頭防控政策體系，為生態(tài)保護(hù)筑起法治屏障。

改革賦能，以創(chuàng)新實踐激活綠色動能。山西省打破生態(tài)與發(fā)展的壁壘，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，在全國率先出臺省級實施方案破解“林改四問”，以省總林長令推動集體林權(quán)制度改革；“十四五”期間森林保險參保面積達(dá)到3.17億畝，為林農(nóng)權(quán)益提供兜底保障；試點推進(jìn)縣域間生態(tài)橫向補(bǔ)償，陵川縣與高平市簽訂全省首份縣域間森林覆蓋率橫向補(bǔ)償協(xié)議書，為提升林業(yè)資源的綜合利用效率和生態(tài)效益探索了新路徑。

陽曲縣西溝果嶺的3000畝核桃林下，柴胡與土雞和諧共生�！巴ㄟ^整合12戶碎片化林地，合作社發(fā)展立體種植，畝均收入從800元躍至3000元�！焙献魃缲�(fù)責(zé)人武全民說。目前，陽曲縣“先厘清權(quán)屬、再規(guī)模經(jīng)營”模式已在全省推廣。

水污染治理全力以赴，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。汾河、桑干河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償深入實施，黃河干流晉陜段聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制筑牢水質(zhì)防線，2024年全省94個地表水國考斷面全部達(dá)四類及以上水質(zhì)，優(yōu)良水體比例達(dá)94.7%。

如今，從呂梁山的造林攻堅到全域生態(tài)蝶變，綠色已成為山西最鮮明的底色。省林草局局長武耀文表示，將繼續(xù)深入踐行“兩山”理念，堅持“三綠”并舉、“四庫”聯(lián)動，立足保護(hù)、治理、利用和保障四大主要職能定位，以打好“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊擰住林草防火、要素保障和信息化建設(shè)三項重點工作，統(tǒng)籌布局實施林草生態(tài)建設(shè)各項工程任務(wù)，全力以赴為推動資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。（記者 張麗媛）