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蘭州工業(yè)用地建起居民樓 規(guī)劃部門:因保障房硬任務(wù)

2015-05-16 16:27:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)蘭州5月16日消息(記者任夢巖 肖源)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,昨天,《新聞晚高峰》關(guān)注了蘭州九州工業(yè)園區(qū)的工業(yè)用地變身保障房,導致園區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)“被違法”的現(xiàn)象。對此,蘭州市規(guī)劃部門稱,之所以變身保障房,與完成保障房任務(wù)不無關(guān)系。 

  據(jù)蘭州當?shù)孛襟w5月12號的報道,九州工業(yè)園區(qū)目前已經(jīng)成為蘭州市最大的食品加工基地。然而,就在這個食品工業(yè)園區(qū),原本作為工業(yè)用地的蘭州殿穩(wěn)公司,卻在工業(yè)園里建起了居民樓。相鄰的愛里公司和吉祥齋兩家食品企業(yè),也因此面臨被違法的窘境。

  根據(jù)1989年實施的國家標準《糕點廠衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,糕點廠必須建在無有害氣體、煙塵、灰沙及其他危害食品安全衛(wèi)生的物質(zhì)的地區(qū),30米內(nèi)不得有糞坑、垃圾站(場)、污水池等。

  2014年實施的國家標準《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》也明確規(guī)定,廠區(qū)選址不應(yīng)選擇對食品有顯著污染的區(qū)域,廠區(qū)周圍不宜有蟲害大量孳生的潛在場所。

  蘭州殿穩(wěn)總經(jīng)理鄭珍成稱,所蓋的居民樓,手續(xù)齊全。當初,蘭州殿穩(wěn)通過政府的招商引資,進入九州園區(qū)。至于土地為何閑置多年,鄭珍成的解釋是,過不了環(huán)評。

  鄭珍成:因為我們是個醫(yī)療制品企業(yè),隔壁兩家都是食品,環(huán)評過不去,剩下這塊地就空著了。每年還要交稅。我們2012年申報的保障房項目,單位有空閑地的,就可以申報。

  那么,原本的工業(yè)用地為何變成了住宅?蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長劉鵬堂說,這是蘭州市對九州園區(qū)的遠景規(guī)劃。

  劉鵬堂:我們原來九州那一片確實做的是一個以工業(yè)為主的園區(qū)。后來隨著城市不斷發(fā)展,我們在做第四版城市總體規(guī)劃時就把九州這整體定義為居住、休閑、娛樂組團了。在這個大背景下,我們把它從工業(yè)用地調(diào)整成了居住用地。

  而規(guī)劃局的另一名負責人則坦承,之所以發(fā)生這樣的情況,與保障房這個硬任務(wù)不無關(guān)系。

  負責人:保障性住房是國家的一個強制政策,每年每個省要完成硬任務(wù)。不完成就是甘肅省和蘭州市的責任,我們也沒辦法,所以我們鼓勵企業(yè)建。

  在采訪中,各個政府監(jiān)管部門都說自己是依法辦事,兩家食品企業(yè)也強調(diào)自己遵紀守法。可是諸多“依法”“守法”相加,為何得出一個“被違法”的結(jié)果?面對這樣尷尬,九州工業(yè)園區(qū)管委將如何處置?

  規(guī)劃部門認為,這次調(diào)整,是嚴格依法辦事的。規(guī)劃局副局長劉鵬堂:

  劉鵬堂:我們依據(jù)規(guī)劃法規(guī)定的要求進行審批,審批要求里有審批要件,里面沒有要求把《食品法》作為我們的前提條件。法律沒授予我們這個權(quán)利進行審核,我們只是在按照我們的法律規(guī)定。

  食藥監(jiān)部門則表示,愛里公司和吉祥齋這兩家食品生產(chǎn)企業(yè),必須嚴格防止食品生產(chǎn)場所及食品因工程施工造成污染,否則,將依法嚴厲查處。

  而兩家食品生產(chǎn)企業(yè)負責人表示,自己沒有實施任何違法行為,但卻要承擔違法的后果,有點冤。

  吉祥齋總經(jīng)理馬玉民:說白了就是它在我們走,我在它走,就是這樣。沒第二個選擇。

  愛里公司經(jīng)理李雪峰:規(guī)劃局說他們收到的手續(xù)都是合法的。可樓要是建起來,食藥監(jiān)部門又和我們說,將按照國家標準依法行政。這規(guī)劃局守法、食藥監(jiān)守法、我們也守法,可樓建起來我們就“被違法”了,我想不明白。

  面對這一尬尷的結(jié)果,九州開發(fā)區(qū)管委會副主任陳先生表示,愛莫能助,建議兩家企業(yè)提起行政復議。

  陳先生:土地、規(guī)劃權(quán)都在市上,我們沒有權(quán)利審批。我們也建議兩家企業(yè)通過法律途徑解決問題,通過法律行政復議,規(guī)劃是否合適。

編輯:李沛真

關(guān)鍵詞:蘭州;工業(yè)園;保障房;違法

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